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一朝世博风雨路 十载岁月步未歇

  “城市,让生活更美好。”2010年5月1日,上海世博会的开幕式上,当世界各国来宾用不同的语言响亮地喊出它时,蕴含着的不只是一句口号,更是上海用其独特的城市气质为人类社会未来发展画下的美好蓝图。有梦想就要求变,一场蜕变之旅早已拉开序幕。

  为了让来自世界和全国各地的7000万人次预测客流享受世博文化所特有的“吃住行游购娱”全方位体验,公共服务和基础建设是摆在这座城市面前最实际的需求。那一年,上海城投18岁了,这个已经茁壮起来的年轻国企早已不是稚嫩少年,面对机遇,他正跃跃欲试,甚至有些迫不及待,满怀一腔报国热情,心中筑着“让城市生活更美好”的理想愿景。

  服务世博盛会我们勠力同心使命必达

  十年前,世博盛会与上海城投结下不解之缘。从建设世博到服务世博,世博会在上海的城市发展史上留下浓墨重彩的一笔,也在上海城投发展史上书写了华丽壮美的篇章。作为一家以“实现政府要求、满足市民需求”为宗旨的大型国有企业,世博建设期间,上海城投承担的重大世博配套项目分布于四大板块十七个单元,总投资超过400亿元,公司上下克服作业面广、投资量大、工期紧迫、技术复杂等瓶颈难题,勇担建设主体重任,团结协作、迎难而上,为世博会的圆满举办保驾护航。

  路桥领域,长江隧桥、崇启通道、西藏南路、人民路等“八龙过江”越江隧道,A15和A16(即更名后的S32申嘉湖高速和S26沪常高速公路),以及外滩交通综合改造工程、虹桥枢纽配套一纵三横高架道路等工程保障路网畅通;水务领域,青草沙水源地原水工程、南市水厂改建工程、白龙港城市污水处理厂工程、西干线改造工程、中心城区低标排水系统改造等工程保证地绿水清;环境领域,医废焚烧改扩建工程、固废综合利用基地、生活固废内河集运系统等项目确保繁华洁净;置业领域,上海中心大厦、露香园老城厢旧区改造和思南路保留保护等项目确保“安居”和谐……在世博会开幕前夕,上海城投的各项世博配套工程高质量完成,为“成功、精彩、难忘”的盛会贡献了自己的一份力量。

  世博会开幕以后,上海城投更是迅速完成由建设世博到服务世博的角色转化。“烤过40几度的高温,淋过50毫米的暴雨,服务过103万的日均客流”,上海城投的运营保障和志愿者队伍在当时可谓经历了“全方位”的检验:世博会举办期间,为世博园区提供了866.8万吨经深度处理、全面符合新国标的优质自来水,暴雨中出动巡视队伍2355人次;为园区清扫生活垃圾28474.79吨,餐饮垃圾桶108537桶(120L桶);维护和保洁公共厕所62座;平均每天每岗巡检5次,拾拣60升垃圾……一串串数字背后,是每个城投人以“服务世博、奉献世博、建功世博”的信念,全力以赴、不计得失、勤勉尽责、精益求精,创造了世博建设中的独树一帜的城投精神。

  我们砥砺奋进勇立潮头

  后世博的十年,上海城投与这座城市同呼吸、共成长,“奉献世博、服务世博、建功世博”的初心如磐,“服务城市发展、服务改革大局”的使命如山。惟其艰难,更显勇毅,城投在这十年里,也即将步入三十的而立之年,正青春,更向潮头立。

  2014年11月以来,上海城投全面启动集团化、市场化、国际化、专业化战略转型。集团党委书记、董事长蒋曙杰说,我们已经到了重整行装再出发、二次创业开新局的关键时期。这既是新时代发出的集结号、冲锋号,也是形势发展的必然要求。“城市建设和运营的主力军、服务全市重大任务的突击队、国企改革和创新发展的先行者”,上海党政主要领导为上海城投“把脉定向”。十年间,上海城投被时代赋予了全新的定位。

  勇当城市建设和运营的主力军设想终于成现实

  如果说,十年前上海世博会提出的先进理念只是一台“概念车”,那么十年后,上海城投已经让这台概念车实现了量产。

  垃圾分类工作的推进便是世博梦想之光照进城投现实的最佳案例。2010年的世博会园区内,四色垃圾桶随处可见,在志愿者的积极引导下,垃圾分类投放工作初具雏形,但一些专家提出,“要真正做到分类到位,不能只局限在投放环节,而应该在收集、清运、处置等环节形成完整的分类链条,同时,有效展开垃圾溯源,各环节时时监控。”

  十年后,当初的设想变成现实。“筒子,你是什么垃圾?”经历着小区志愿者阿姨“灵魂拷问”的上海市民已经逐渐养成了主动分类的好习惯,而当初的构建完整分类链条并及时溯源的设想也已实现。承担着上海全市70%以上生活垃圾中转运输和末端处置的上海城投,协助相关部门构建整套生活垃圾全程分类体系,推出“上海市垃圾全程分类信息平台”,在基础数据全面整合接入下,覆盖垃圾分类的投放、收集、转运、处置、回收利用全流程作业环节,实现从源头到末端的全程管控和动态跟踪。通过“两网融合”——融合城市环卫系统和再生资源系统,上海城投培育出一支具备生活垃圾全产业链能力的专业队伍,服务城市综合治理。以嘉定区为例,通过深度合作,上海城投在嘉定12个街镇开展全品类再生资源回收试点,完成共计 246 个“两网融合”点位建设,并与285家企事业单位签订再生资源定点回收协议。

  “自来水烧出来不好喝”,多年前,上海市民对饮用水质并不满意,受上游水质影响大,上海是一个典型的水质型缺水城市,原先70%取黄浦江水源,业内称为“靠天吃饭”,一旦发生船舶漏油、生物污染等突发事件便会极为被动。不从江河直接取水,寻找优质水源便成了当务之急。2011年,由上海城投施工建设的青草沙水库全面建成通水,日供水规模719万立方米,受益人口约1300万人;2016年,上海城投为上海再填一座大型水库,同年12月金泽水库向金山、奉贤和闵行三区供应原水,次年3月和5月又分别向青浦、松江两区供水,受益人口约670万人。再加上九十年代已经建成的陈行水库,以及2014年建成、主供水崇明地区的东风西沙水库,目前上海已经形成了四大优质水源地取水格局;在后续的二次供水和运营管理中,从“一屏观水务”的信息化建设到“最后一公里”的设施接管,从“一网通办”快速供水接入到打造多渠道线上服务受理,城投持续优化水质供给,为建设绿色家园贡献力量。

  争当服务全市重大任务的突击队匠心独具建好城市

  设立中国(上海)自由贸易试验区临港新片区,是以习近平同志为核心的党中央总揽全局,科学决策作出的进一步扩大开放重大战略部署。2019年,就在临港新片区揭牌成立后不久,上海城投兴港投资建设有限公司应运而生,结合自贸区临港新片区近中远期的实际需求,以“规划一幅图、建设一张网、管理一块屏”为目标,提供整体和专业的解决方案,包括从原水到供水、从排水防涝到污水处理的全产业链水务一体化方案,生活垃圾、医废危废、土壤修复、再生资源回收利用等全类型全流程固废方案,联运统筹、点线通达的道路、航运、轨道立体综合交通网方案。

  改革开放以来,上海作为中国对外交流的一张名片,承担了越来越多的国际活动,时间紧、任务重的重大工程项目是服务更是保障。细看这些重大工程项目,越江隧道可谓是个缩影,上海城投这支重大工程建设突击队正在其中扮演越来越重要的角色。截止目前,上海先后规划建设了19条越江隧道,其中的14条是由上海城投建设的,在后世博的十年中,除了保障世博的“八龙过江”外,长江西路、周家嘴路等五条“巨龙”也已经陆续建设,部分已经竣工通车,它们助力进博会、人工智能大会,国际马拉松等等,正犹如一道道绚丽的彩虹,在浦江两岸熠熠生辉。

  当好国企改革和创新发展的先行者刀刃向内自我革新

  习近平总书记曾经说过,上海背靠长江水,面向太平洋,长期领中国开放风气之先。“开明睿智,大气谦和”,深入上海骨髓的改革创新精神,也渗透在城投这十年刀刃向内自我革新的行动中。深入推进国资国企改革,实现整体活力和效益显著提升。城投集团坚定不移地贯彻市委、市政府的要求,深入推进开放性、市场化重组。别具特色地运用“分业经营、分级管理、分类指导”的“三分法”经营思路,将旗下资产分成三大类:无收费机制的政府建设项目资产即平台类;有收费机制,但收费机制尚不能覆盖成本的公用事业资产即运营类;市场化运作企业即经营类,实现了资源优化整合、轻装上阵。功能转型后,城投顺应基础设施投融资体制改革,不断提升建设管理能力,进一步培育构筑大型投资建设集团全产业链的综合优势、整合提升投融资能级的功能优势、城市建设管理领域科技创新的先发优势和上海城投的品牌优势,努力成为推动长三角一体化发展、上海城市发展补短板、超大城市安全运行、科创中心建设的重要骨干力量。

  632米,建设从未有过的高度,城投勇于探索,实现了用一座现代化的摩天大楼把魔都的天际线拔到“世界第二”的奇迹。上海中心向世界展示了上海这座现代化国际大都市的经济实力和科技水平,打造一座总建筑面积达57.8万平方米的“垂直城市”,相当于上海外滩从外白渡桥到中山东一路第一排建筑面积的总和,可谓是“竖起来的外滩”。上海城投倡导“绿色环保”,上海中心作为世界上唯一一座400米以上获得重量级中美绿色双认证(中国的绿色三星和美国LEED铂金级)的超高层建筑,创新地结合了40多项绿色技术,为国际建筑业树立了一个绿色标杆。546米高的上海中心观光厅每年都接待超过100万来自全球的游客,能360度俯瞰上海浦江两岸的美景,遇到特殊天气,在观光厅仍能看到独一无二的景色,成为上海这座城市向世界敞开的新窗口和新名片。

  我们只争朝夕再创辉煌

  “十年前我服务了世博会,十年后我服务了进博会”,今年年初举办的上海市重大工程实事立功竞赛表彰大会上,部分获奖的老员工回顾过去的十年,骄傲地诉说着那些难忘的日夜。

  世博会可以落幕,世博精神永不落幕。延续“城市,让生活更美好”的宏伟蓝图,上海城投风雨兼程,一路高歌,在下一个十年里,将继续坚定不移推进集团化、市场化、国际化和专业化,保持行业领先地位,树立国际化的理念和工作标准,从管理水平、服务能级、运营能力、经营效益、科技成果、品牌价值等开展全面对标,努力做到国内同行业最领先,不断缩小与世界同行业顶尖水平的差距。在积极的国际合作交流中开阔眼界,扩大城投的品牌和影响力,提升城投品牌影响力和核心竞争力,提高路桥、水务、环境、置业领域的专业能力,打造全产业链、全生命周期的发展格局。

  神居胸臆,而志气统其关键。十年跨越,从世博到进博,我们艰苦奋斗、敢闯敢拼,上海在打造“五个中心”和卓越的全球化城市的道路上奋勇前进,城投的发展与城市的筑梦脚步同频共振,承继并发扬着开拓者的担当与勇气,不断结出改革创新、锐意进取的累累硕果。2019年,总书记上海之行,又为这座城市提出了“提高城市治理现代化水平”“推动经济高质量发展”等新要求,如何担起这一历史重任、回答好属于城投人的时代命题,当好服务大局、服务城市建设的主力军、突击队、先行者,城投整装奋楫再出发。